根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》和《山西省國有建設用地使用權網(wǎng)上交易暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，經(jīng)清徐縣人民政府批準，清徐縣規(guī)劃和自然資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓QX(2025)18號地塊的國有建設用地使用權。

一、交易時間及地點

（一）本次掛牌交易定于：2026年2月23日10時00分至2026年3月12日10時00分在山西省國有建設用地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/）（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）進行。

二、出讓人、承辦機構(gòu)及其聯(lián)系方式

（一）出讓人及承辦機構(gòu)

本次網(wǎng)上掛牌出讓人為清徐縣自然資源局，掛牌承辦機構(gòu)為清徐縣自然資源局開發(fā)利用股。

（二）出讓人及承辦機構(gòu)聯(lián)系方式

1、出讓人聯(lián)系方式

地址：清徐縣自然資源局

聯(lián)系人：      武志峰、郭媛、趙翀      

聯(lián)系電話：0351-5736671

郵箱：      \         

2、承辦機構(gòu)聯(lián)系方式

地址：清徐縣自然資源局

聯(lián)系人：      武志峰、郭媛、趙翀     

聯(lián)系電話：0351-5736671

郵箱：      \         

三、本次國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

四、出讓地塊基本情況及規(guī)劃指標要求：

（一）地塊編號：QX(2025)18；

（二）地塊位置：清徐縣東湖街辦西關工貿(mào)公司；

（三）地塊四至范圍：東至梗陽西街，西至宏源大街，南至紫林路，北至規(guī)劃路。

（四）出讓面積：64970.025平方米；

（五）土地用途：住宅用地；

（六）規(guī)劃容積率：≦2.7；

（七）規(guī)劃建筑密度：≦20%；

（八）建筑限高:80米（詳見清自然資規(guī)函〔2026〕2號）;

（九）綠地率：≧35%；

（十）土地開發(fā)程度：\；

（十一）土地使用權出讓年期：80年；

（十二）投資強度要求等土地使用標準：\；

（十三）動工時間：自土地交付之日起一年內(nèi)；

（十四）竣工時間：自開工之日起三年內(nèi)；

（十五）其他情況：禁止涉黑涉惡人員參與宗地競買，取消涉黑涉惡人員競得資格；

2.土地出讓契稅、不動產(chǎn)登記費等稅費按有關規(guī)定執(zhí)行，由競得人按規(guī)定另行交納；

3.存在嚴重失信行為的，禁止參與宗地競買；

4.嚴格按照《關于QX(2025)18號國有土地的規(guī)劃條件》（清自然資規(guī)函〔2026〕2號）執(zhí)行；

5.競得人取得土地后，要進行水資源保護論證并經(jīng)專家充分論證確定項目可行性，且及時報水行政主管部門審查審批后方可完善后續(xù)各項審批手續(xù);

五、競買申請條件及要求

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加本次國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓活動。競買申請人可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。

六、競買申請

（一）在提交宗地競買申請之前，競買申請人應當仔細閱讀《山西省國有建設用地使用權網(wǎng)上交易暫行規(guī)定》、網(wǎng)上交易公告、出讓須知和規(guī)劃指標、宗地界址圖等出讓相關文件（可從網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/查閱、下載）。

（二）競買申請人應當取得有效CA數(shù)字證書，方能參與網(wǎng)上交易競買活動。詳情請登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站（https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/）查看數(shù)字證書辦理指南。

競買申請人應妥善保管數(shù)字證書及其密碼，如有遺失或者損毀數(shù)字證書、遺忘或者泄露密碼的，應及時到原辦理機構(gòu)辦理掛失，并重新申領。競買申請人登記信息有變化的，應及時到數(shù)字證書服務機構(gòu)進行信息變更。

山西省數(shù)字證書有限公司聯(lián)系方式為4006530200，地址為：山西綜改示范區(qū)太原學府園區(qū)產(chǎn)業(yè)路48號新島科技園C座一層105室。各設區(qū)市辦理數(shù)字證書Ukey地址及聯(lián)系電話請登錄https://www.sxca.com.cn/查閱。

（三）競買申請人應在2026年2月3日至2026年3月10日前登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，查看網(wǎng)上掛牌出讓公告、出讓須知、宗地圖及其他出讓文件，提交競買申請。如對網(wǎng)上交易相關文件及宗地信息有疑問的，可以向清徐縣自然資源局開發(fā)利用股咨詢。此次掛牌交易不組織對網(wǎng)上公告出讓地塊的現(xiàn)場踏勘，競買申請人可自行前往現(xiàn)場踏勘。

（四）競買申請一經(jīng)提交，即視為對交易規(guī)則、出讓公告、出讓須知、宗地現(xiàn)狀及其他相關文件無異議，并對可能存在的風險完全接受。

（五）競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)會自動生成唯一的隨機競買保證金子賬號。競買人必須在規(guī)定時間內(nèi)將競買保證金交入網(wǎng)上交易系統(tǒng)生成的隨機競買保證金子賬號以獲取競買資格。競買人每次提交競買申請及交納競買保證金只對應一宗地塊，競買多宗地塊的，應分別提交申請并按時足額交納競買保證金。

（六）保證金交款金額及時間：

競買保證金金額8000萬元，幣種為人民幣，競買保證金到賬截止時間為：2026年3月10日15時00分。保證金到賬截止時間后，不再接受新的競買人參與競買。

溫馨提示：為避免因競買保證金到賬時間延誤，影響您順利獲取網(wǎng)上交易競買資格，建議您在競買保證金到賬截止時間的1至2天之前交納競買保證金。

（七）競買申請人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬戶的（以保證金到達指定賬戶時間為準），網(wǎng)上交易系統(tǒng)會自動頒發(fā)《國有建設用地使用權競買資格確認書》，確認其競買資格。競買申請人沒有按時足額交納競買保證金的，不能獲得競買資格。

（八）法人、自然人和其他組織進行聯(lián)合競買的，應當按要求如實填報聯(lián)合競買各方的出資比例及相關信息，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的受讓人。

（九）申請人對提交的競買申請信息資料的真實性、完整性和有效性負責。

七、掛牌競價

（一）本次掛牌設有底價。獲得競買資格的競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行掛牌報價（競價）。起始價為14659萬元，掛牌報價期內(nèi)，競買人初次報價不得低于確定的起始價，報價時限內(nèi)可多次報價，每次報價比當前最高有效報價遞增100萬元或其整數(shù)倍。符合條件的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)予以接受并公布。

（二）競買人應當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得修改或撤回。

（三）掛牌報價截止時間前，競買人應進行至少一次有效報價，方有資格參加該宗地的網(wǎng)上限時競價。未參與競價的，一年內(nèi)不得參與我市公開出讓土地競買活動。

（四）掛牌報價截止時，有兩個及兩個以上競買人在掛牌期報價的，系統(tǒng)進入限時競價程序，具有參與限時競價資格的競買人參加限時競價。

（五）掛牌報價時間截止時，無競買人報價則掛牌不成交；有競買人報價，且所有競買人不再參加限時競價的，報價最高且不低于底價者即為競得人。最高報價低于底價的則掛牌不成交。

（六）網(wǎng)上限時競價

1、限時競價每輪競價時限為4分鐘，規(guī)定時限內(nèi)產(chǎn)生新的有效報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)則從接受新報價起開始新的競價計時。

在規(guī)定時限內(nèi)無新的有效報價產(chǎn)生，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動關閉報價通道，并以當前最高報價作為最終有效報價。

1. 限時競價截止時，報價最高且不低于底價者即為競得人。最高報價低于底價的，掛牌不成交。限時競價如無人報價，則以該宗國有建設用地使用權掛牌報價最高且不低于底價者為競得人。

   （七）競得后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)會自動頒發(fā)《成交通知書》，用于后續(xù)資格審核。

八、資格審核與成交確認

網(wǎng)上交易前不對競買申請人進行資格審查。網(wǎng)上交易結(jié)束后，對競得入選人進行資格審查。

（一）競得入選人資格審查

競得入選人須在網(wǎng)上交易結(jié)束后3個工作日內(nèi)，提交以下資料進行資格審查。

1、企業(yè)法人競得的，應提交下列文件：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；

（2）法定代表人的有效身份證明文件；

（3）競得入選人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競得入選人在線打印網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買資格確認書》、《成交通知書》；

2、自然人競得的，應提交下列文件：

（1）競得入選人有效身份證明文件；

（2）競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（3）競得入選人在線打印網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買資格確認書》、《成交通知書》。

3、其他組織競得的，應提交下列文件：

（1）表明該組織合法存在的文件或有效證明；

（2）組織機構(gòu)代碼證書副本（復印件）；

（3）表明該組織負責人身份的有效證明文件；

（4）競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競得入選人在線打印網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買資格確認書》、《成交通知書》。

4、境外競買申請人競得的，應提交下列文件：

（1）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件（經(jīng)公證、認證的副本）；

（2）競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（3）競得入選人在線打印網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買資格確認書》、《成交通知書》。

5、聯(lián)合競得的，應提交下列文件：

（1）聯(lián)合競買各方的有效身份證明文件；

（2）聯(lián)合競買協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權利、義務，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時的受讓人（各項內(nèi)容須與在交易系統(tǒng)上申購時提交的內(nèi)容一致）；

（3）競得入選人委托他人辦理成交后續(xù)手續(xù)的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競得入選人在線打印網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買資格確認書》、《成交通知書》。

屬房地產(chǎn)開發(fā)用地的，申請人應具備相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，如不具備的，應當提供競得土地后半年內(nèi)取得相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的承諾。未按相關規(guī)定如期取得相應房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的，出讓人有權單方撤銷出讓合同，并按成交價10%作為違約金從出讓金中予以扣除后，余款退還受讓人。此外，還應提交競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明。

上述文件為復印件的，應在復印件上注明“與原件一致”并加蓋競買申請人公章，同時提交原件核實。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效資格：

（1）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（2）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》。

競得入選人在在網(wǎng)上競價結(jié)束后3個工作日內(nèi)提交上述資料并經(jīng)審查符合競買資格的，清徐縣規(guī)劃和自然資源局與競得入選人簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》。委托他人代簽的，應提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權委托書。

九、出讓結(jié)果公示及合同簽訂

（一）出讓結(jié)果公示

交易機構(gòu)在出讓人與競得人簽訂國有建設用地使用權成交確認書后10個工作日內(nèi)，按出讓公告發(fā)布渠道將成交結(jié)果向社會公示。公示期不少于5日。

（二）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

出讓結(jié)果公布后，競得人應在《成交確認書》簽訂后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并交納土地成交價款，土地成交價款交納方式及時間：土地出讓成交后，應按照合同約定的條款支付成交價款（競得人先期交付的競買保證金轉(zhuǎn)作的定金可抵作土地出讓價款中的部分或全部）。

十、保證金退還

在國有建設用地使用權網(wǎng)上競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)，退還至原支付賬戶，退還的保證金不計利息。

十一、應急處置

（一）有下列情形之一的，應當發(fā)布中止公告，并中止國有建設用地使用權交易活動:

1、因網(wǎng)上交易系統(tǒng)出現(xiàn)不可及時修復的故障或其他不可抗力、意外事件等原因，造成網(wǎng)上拍賣、掛牌暫時無法正常進行的，應當中止交易；

2、依法應當中止網(wǎng)上交易活動的其他情形。

（二）有下列情形之一的，應當發(fā)布終止公告，并終止國有建設用地使用權網(wǎng)上交易活動：

1、出讓人提出終止交易；

2、因不可抗力應當終止交易；

3、依照上述中止公告的情形中止公告，但無法消除影響的；

4、依法應當終止交易的其他情形

（三）交易中止的原因消除后，交易機構(gòu)應當及時按原公告發(fā)布渠道發(fā)布恢復網(wǎng)上交易公告，重新明確交易截止時間，恢復網(wǎng)上交易。

十二、違約及法律責任

（一）交易機構(gòu)負責對網(wǎng)上交易活動及競買人競買過程中的信用信息、交易記錄及其他交易信息等進行記錄；對有關違法違規(guī)行為應立即報告出讓人，并按有關規(guī)定處理。國有建設用地使用權網(wǎng)上交易活動中的所有交易記錄、信息、數(shù)據(jù)等，網(wǎng)上交易系統(tǒng)應自動存檔備查。

（二）競買人或競得人有下列行為之一的，出讓人取消其競買人或競得人資格，競買保證金不予退還，將其列入公共資源交易黑名單，并執(zhí)行公共資源交易領域失信懲戒相關規(guī)定，造成損失的，由競買人或競得人依法承擔賠償責任，構(gòu)成犯罪的，依照相關法律處理：

1、競買人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；

2、競買人弄虛作假，騙取競買資格的；

3、競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》的；

4、競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的；

5、構(gòu)成違約的其他行為。

（三）競買人因個人原因無法參加競買活動的，后果由競買人自行承擔，不影響網(wǎng)上交易活動進行。

（四）在國有建設用地使用權網(wǎng)上交易過程中，國有建設用地使用權網(wǎng)上交易相關工作人員如有違法、違規(guī)行為的，應當承擔相應責任。

（五）《國有建設用地使用權成交確認書》對出讓人和競得人具有同等法律效力，出讓人擅自改變競得結(jié)果，或者競得人放棄競得結(jié)果的，應當承擔相應違規(guī)違約及法律責任。

十三、注意事項

（一）競買申請人競得宗地后，需成立新公司進行開發(fā)建設的，應在申請時勾選成立新公司選項。將自動在申請書中列明相關條款。單獨申請的，競買申請人應成立獨資公司；聯(lián)合申請的，按提交申請時確定的聯(lián)合競買申請人和各自出資比例成立新公司。

競買人競得宗地后，我局將與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議》?；蚋傎I人在簽訂《成交確認書》60日內(nèi)，辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，我局按約定直接與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

（二）在國有建設用地使用權掛牌期間，網(wǎng)上交易過程所涉及時間均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務器時間為準，數(shù)據(jù)記錄時間以數(shù)據(jù)信息到達網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務器的時間為依據(jù)。

（三）競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，繳清全部土地出讓金后，應依法申請辦理土地登記手續(xù)，領取《不動產(chǎn)權證書》。

（四）因競買申請人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵及其軟、硬件出現(xiàn)故障和遺失數(shù)字證書或遺忘、泄露密碼等原因，不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行申請、報價、競價的，后果由競買申請人自行承擔，網(wǎng)上交易活動不中止。

競買人因電腦或網(wǎng)絡環(huán)境等遭遇人為攻擊等，導致無法參與正常報價競價的，可向所在地設區(qū)市級以上公安機關報案。

（五）操作系統(tǒng)請使用Windows，瀏覽器請使用IE（兼容模式），其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響。數(shù)字證書驅(qū)動到網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載，并正確安裝。競買人應在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡運行環(huán)境。

（六）我局與競得入選人或競得人因網(wǎng)上交易產(chǎn)生糾紛的，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向當?shù)厝嗣裾蛏弦患壸匀毁Y源主管部門申請行政復議，或向人民法院提起行政訴訟。

（七）競買人應做好個人信息和競買地點等相關信息的保密工作。

（八）我局對本《須知》具有解釋權。未盡事宜依照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》辦理。

清徐縣自然資源局
2026年2月3日